案例警示：激光切割也需持證，無證作業(yè)屬于重大隱患！
案例警示：激光切割也需持證，無證作業(yè)屬于重大隱患！
前幾日，安全專家檢查時指出我公司激光切割機(jī)（成套設(shè)備）操作人員無焊接與熱切割作業(yè)證，屬于重大隱患，請問有此法規(guī)規(guī)定嗎？
A: 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種作業(yè)目錄》，激光切割屬于“熔化焊接與熱切割作業(yè)”范疇，操作人員必須經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。
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對于自動焊接、自動激光切割設(shè)備的操作，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人或員工存在誤區(qū)，認(rèn)為既然設(shè)備無需人員直接手持焊機(jī)、切割機(jī)操作，就不需要取得焊接與熱切割操作證。但其實，激光切割作業(yè)安全風(fēng)險高，激光切割過程中會產(chǎn)生高溫熔渣、強(qiáng)光輻射、有毒煙霧等危險因素，若操作不當(dāng)可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、人員灼傷等事故。持證上崗要求操作人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握安全操作技能和應(yīng)急處理能力，降低事故風(fēng)險。因此，自動化焊接及熱切割必須持證上崗。
2025年6月18日，江陰市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對江陰市永嘉機(jī)械有限公司進(jìn)行計劃檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位金工車間激光切割機(jī)操作工歐某某未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證從事激光切割下料作業(yè)，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號）第三條第二項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。
該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項的規(guī)定，江陰市應(yīng)急管理局依法對該單位作出處罰款人民幣1.2萬元的行政處罰；該單位主要負(fù)責(zé)人違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，江陰市應(yīng)急管理局依法對該單位主要負(fù)責(zé)人作出處罰款人民幣2.225萬元的行政處罰。
2024年10月，宜昌市應(yīng)急管理局接群眾舉報反映某公司焊接與熱切割作業(yè)人員無證作業(yè)。執(zhí)法人員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，陳某未取得《特種作業(yè)操作證》，卻在公司辦公樓制造車間采用激光切割機(jī)實施激光切割作業(yè)。該行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第（三）項的規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)了《現(xiàn)場處理措施決定書》，責(zé)令該公司立即停止陳某熔化焊接與熱切割作業(yè)。隨后，對該涉嫌違法行為立案查處。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項的規(guī)定，責(zé)令該公司限期整改，并給予罰款處罰。
法條鏈接
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
● 第三十條第一款
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
● 第九十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號）
● 第三條
工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
解讀
判定情形：
（1）企業(yè)使用未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。
（2）企業(yè)使用偽造特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。
（3）企業(yè)使用特種作業(yè)操作證已過有效期或者到期未復(fù)審的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。
